中国财政政策的主要工具
一、税收政策
税收政策是财政政策的核心内容之一,是以税收手段为主要依据来调节国民收入分配、实现宏观调控目标的政策。税收的实际内容主要有:税收制度,决定收什么、收多少、怎样收、收多少;税收负担,税收确定的税额毕竟是对纳税人来征的,所以税收负担的确定、个人税负担系数的变动、起征点的变动等都涉及人们实际收入水平的变动,对我们个人的收入状况产生直接影响。
二、支出政策
政府通过支出政策调节社会总供给与总需求,一方面综合运用购买性支出和转移性支出的政策效应最大;另一方面主要通过有目的的公共支出,对人们的投资和消费进行调节以影响和引导民间使用,即三大政策工具调节。
增加政府购买性支出,可以增加总供给,扩大内需;增加政府转移性支出,可以增加国民收入,扩大居民消费。
三、预算政策
预算政策是政府为了实现一定的宏观经济目标,依据确定的预算平衡方针而编制的中长期和年度国家预算方案。它包括预算收支项目的总体规模、内部结构、预算平衡的计算方法以及与社会经济各方面有关的基本指标和主要数据等。
四、国债政策
国债政策是国家制定和实施财政政策过程中所运用的重要工具之一。主要通过调节国债的发行、流通、使用等来调节国民收入的分配比例、结构及货币供应量已达到调节总供给与总需求的关系,熨平经济周期的目的。
五、公共财政政策
在社会主义市场经济条件下,公共财政政策是国家履行职能最主要的财政政策,其基本内容体现在国家公共财政的收支活动上。具体表现为国家公共财政收支总量关系、国家公共财政收支结构关系和公共财政收支平衡三个方面。