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“营改增”对建筑业的影响及应对策略

2023-09-21 16:21   

目录/提纲:……
一、研究背景
二、建筑业营改增分析
(一)增值税与营业税的比较
(二)建筑业营改增的必要性
(二)财政部、_税务总局规定的其他情形
三、营改增对建筑业的影响
(一)对税收负担的影响
(二)对建筑企业管理水平和经营模式的影响
四、建筑业的应对策略
(一)加强对建筑业企业的税收筹划
(二)加强企业经营管理水平减税847亿元,2016年1-10月营改增试点累计减税3717亿元。依此推算,预计此项改革全年减税总规模将超过4700亿元,加上带来的城市维护建设税和教育费附加减收,总规模将超过5000亿元。但是也有些行业由于进项税扣除范围的局限导致税负不降反升,税收负担加重。因而如何进一步改善这种制度,还需进一步探讨和研究。
二、建筑业营改增分析
(一)增值税与营业税的比较
1.增值税与营业税的统一性
增值税和营业税都属于流转税,即以纳税人商品生产、流通环节的流转额或以非商品交易的营业额为征税对象的一类税收;纳税义务人能够通过提价的方法把税收负担转嫁给别人,具有间接税的性质;这两大税种征收范围广泛,是政府税收收入的重要来源。
2.增值税与营业税的差异性
从名称来看,增值税和营业税虽都是税收的一种,但前者侧重“增值”部分,后者重在“营业额”,二者的主要区别有以下几点:
首先,增值税和营业税在征收主体方面存在显著差异,两者征收范围既有相似的部分,又有不同交叉的地方。新增四大行业扩围前增值税征税范围从三个方面界定:销售商品、提供加工服务、修理修配劳务,征税行业主要分布在交通运输业,部分现代服务业及邮政业。新增四大行业扩围前营业税主要以建筑、房地产、金融、生活服务等行业为主,对应不同的行业,各自税率不尽相同,见表1、表2。
表1 增值税征收范围及税率
增值税税率 增值税征收范围
17% (1)纳税人销售或者进口货物(除适用低税率和零税率的外)
(2)纳税人提供加工、修理修配劳务
(3)有形动产租赁服务
13% (1)粮食、食用植物油(含橄榄油;不含肉桂油、桉油、香茅油)、鲜奶(含按国标生产的巴氏杀菌乳、灭菌乳,不含调制乳);
(2)自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品;
(3)图书、报纸、杂志;
(4)饲料、化肥、农药、农机、农膜;
(5)_规定的其他货物
11% (1)交通运输业,包括陆路、水路、航空、管道运输服务和铁路运输
(2)邮政、基础电信
6% (1)研发和技术服务
(2)信息技术服务
(3)文化创意服务(设计服务、广告服务、会议展览服务等)
(4)物流辅助服务
(5)鉴证咨询服务
(6)广播影视服务
0% 纳税人出口货物(_另有规定的除外)
数据来源:《增值税暂行条例及其实施细则》、《营业税改征增值税试点实施办法》(财税﹝2013﹞106号)
表2 营业税征收范围及税率
营业税税率 营业税征收范围
3% (1)建筑业(建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业)
(2)文化体育业
5% (1)金融保险业
(2)服务业(代理业、旅店业、饮食业、旅游业等)
(3)转让无形资产(转让土地使用权、专利权、非专利技术等)
(4)销售不动产(销售建筑物及其他土地附着物)
5%-20% 娱乐业(保龄球、台球、网吧、歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅等)
数据来源:《营业税暂行条例及其实施细则》
其次,二者的计税方式也不一样。增值税是以增值额为税基的一种税收,每个企业的增值额与其上下游企业没有重叠,通过进项税抵扣的方式可以避免重复征税,同时按照征收主体的大小规模和会计核算方式,分为一般纳税人和小规模纳税人,_给予小规模纳税人一定的税收优惠政策。营业税是以营业额为税基的一种税收,在营业税制度下,企业的产业链越长,重复征税的问题越严重。假设增值税税率和营业税税率均为3%(单就同税率多环节界定),在相同的流转环节比较两种不同的计税方式下的税收负担,见表3。
表3 增值税和营业税相同流转环节下的税负比较 单位:元
流转环节 买入价格 销售价格 增值税进项税 增值税销项税 增值税应纳税额
(销项税-进项税) 营业税应纳税额
1 500 1000 15 30 15 30
2 1000 1500 30 45 15 45
3 1500 2000 45 60 15 60
合计 45 135
可见,就缴纳营业税的建筑业企业而言,在其采购环节,虽然税务机关已经对其采购的商品征收了增值说,但由于建筑企业一般本身就不是增值税应税企业,其企业认定也不是一般纳税人,因此其所缴纳的增值税只能计入成本而不能进项税抵扣,这就出现了重复纳税的情况。根据表3的数据,营业税在第一个流转环节多交15元,第二个流转环节多交30元,第三个流转环节多交45元,流转环节越多的行业,重复缴纳的税款越多。
最后,与所得税的关系不同,增值税属于价外税,其价款与税款是分离的,在计算企业所得税时这部分税款不予扣除,但是营业税 ……(未完,全文共10410字,当前仅显示2476字,请阅读下面提示信息。收藏《“营改增”对建筑业的影响及应对策略》
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