内容/大纲：...
1．基本情况
一是高度重视思想和组织保障
二是按照计划安排务实推进工作
三是强化“共创”，体现以人为本的思想
2. 存在的问题
1.城市体系规划和科学规划不详细
一是城市规划领导不够
二是科学规划不到位
三是实施规划不彻底
2。老旧小区改造项目实施与实际效果不符
第一是改造资金缺乏
第二是工期紧张
第三是施工阶段矛盾较多
3。老旧小区改造各责任主体配合不够牢固
一是实施主体责任落实困难
二是实施主体管理职能有待加强
三是居民自治作用没有发挥
3。工作建议
1.进一步提高老旧小区改造的预见性
一是科学编制规划
二是量力而行项目
三是狠抓规划落实
2，进一步对症下药，有效解决问题
一是提高审批效率
二是加大支持力度
三是有效解决问题
3.进一步统筹协调形成整体合力
一是加大宣传力度，二是加强统筹协调。三是形成共治共享合力。在国土空间规划和旧城控制性详细规划编制过程中，老旧小区改造方向不够明确。以点带面进行区域和整体街区的城市品质提升，以及道路交通、地下管网等改造，在有机衔接方面，缺乏统筹规划和详细指导。市级层面，导致改造项目无序建设。二是科学规划不到位。区内老旧小区数量较多，目前已改造的小区规模普遍较小。东金社区、南苑社区、兴业社区等大型老旧社区一直未能开展改造工作。一些老小区飞线现象尚未得到有效根治。三是实施方案不周全。目前的实施方案仅在老旧小区改造的清单、内容和实施清单上比较粗略。没有明确整改清单、工作流程、资金预算、长效管理等，特别是与当地乡镇、街道、社区工作的配合。以及电力、供水、燃气、通信等管网设施运营单位同步实施，没有标准化的一体化工作流程，存在“反复挖掘、来回维修”等困扰居民的问题。 ” 时常发生。
2.老旧小区改造项目实施与实际效果不符。首先，改造资金缺乏。由于改造资金有限，大部分社区只能按照基本标准进行改造，仅解决基础设施老化、环境脏乱、缺乏智能安防设备、文化、体育、社会、老年友好改造要素等问题。二是工期紧张。由于要求当年施工、当年竣工，手续办理时间长、工期紧，导致改造过程中精细化建设和规范化管理不够。一些改造工程中，由于施工工期紧张、监理单位监理力度不够，污水管网工程浇筑的混凝土路面出现裂缝、下沉。三是建设阶段矛盾较多。由于居民需求的个性化、差异化，在施工阶段，改造方案有时会根据群众的诉求进行微调，影响了进度和完整性。一些居民无视大多数居民的意见，阻碍了项目的推进。个别居民无理上门、非法拦工，导致工程多次停工，严重影响工程进度。老小区具有交通拥堵、人流量大、空间狭小的特点。雨污分流和道路改造实施期间，社区正常出行受到影响。施工过程中，由于疫情防控、施工人力不足等因素，如果施工周期过长，很容易引发群众矛盾。
3。老旧小区改造各责任方协调不够有力。一是主体责任落实不到位。 _另一方面，老社区项目审批阶段环节多、时间长、流程繁琐，严重影响项目进度。从实施主体来看，房改由原产权单位实施。由于职能和人员的限制，我区原产权单位很难有足够的能力和精力承担改造的组织工作。二是实施主体管理职能有待强化。在“住建部门牵头抓大局，街道社区组织实施，社区业主委员会、建设领导具体协调”的老旧小区改造实施模式中，我们区的城镇、街道和社区的声音还不够。一些项目“重建设、轻管理”。强弱电、路灯改造工程等专业工程施工难度大。相关部门权责不明确，积极性不强。工程质量和进度实时监管成效不够明显。三是居民自治作用没有发挥出来。有的小区业主委员会形同虚设，老小区普遍缺乏有能力、不怕事的“领导”或自治组织。一些社区居民担心老楼加楼梯影响小区采光、通风，担心老小区改造工程影响自身利益。反对改革。
3。工作建议
1、进一步增强老旧小区改造的前瞻性。一是科学规划。要落实“十四五”规划，加强城市老旧社区改造。科学编制城市详细法规，制定专项整治方案，通过审批程序实现微观精细化管理。综合教育、卫生、文化体育、托幼养老、社会保障等各类设施，以及水、电、热力、通讯网络等相关管道改造方案，实际...（未完成，全部文字共3266字，目前仅显示1649字，请阅读以下提示信息。收藏《关于老旧小区改造情况的调研报告》)
